2024年,是福建投资集团重组设立15周年,也是福建再担保公司成立15周。集团微信公众号推出“闽投15年”专栏,宣传展示各业务板块发展成就、生动故事。近日,登载了我公司纪念文章《十五向新,再担前行,争当闽投践行普惠金融的红色先锋》。
如何跨越中小企业融资难的“麦克米伦鸿沟”,是金融领域的百年之问、世界性难题,也是建设金融强国的一道必答题。立足福建,缓解中小企业融资难问题,是省委省政府交给投资集团的一项重要任务,是2009年设立省再担保公司的政策目标。15年来,我们牢记初心使命,在省财政厅、省金融局、省国资委等大力支持下,在投资集团正确领导下,公司团队上下求索、接续奋斗,以真诚担当、务实奋进回答时代之问、践行普惠金融,在福建高质量发展的星辰大海上,留下了再担保的红色航迹。
2009-2013:一叶轻舟搏风浪,探寻航路勇担当。
2009年9月9日,再担保公司揭牌营业正式启航。时任投资集团党委书记、董事长翁若同寄语公司:承担起省委省政府赋予的政策性职能,为缓解我省中小企业融资难发挥作用。
万事开头难。彼时,金融海啸波及全球,中国经济遭遇冲击,企业担保风险上升,信用环境受损。国内再担保行业刚刚起步,省内担保机构九成以上为民营。公司如何立住脚跟、开展业务、发挥作用,考验重重。首任董事长王比、总经理朱鸿伟带领团队从零开始,筛选合作对象、搭建合作体系、探索业务模式、创新担保服务,基于当时条件,先行先试一般保证责任再担保,先后承保200亿元,发挥了“放大器”作用。开创性承保晋江中小企业集合票据、龙岩等地中小企业私募债、莆田高新区企业债等,支持我省一批民营企业度过难关。公司以创业之坚拥抱立业之难,对再担保发展环境、立业基础有了直接认知,增强了直面风浪的勇气信心。
2014-2018:浪遏飞舟中流水,立定潮间迎激荡。
2014年,省内区域性、行业性金融风险加剧,省政府果断出台“八条措施”,其中对省再担保增资10亿元,推动业务转向为政府主导担保机构提供比例分险再担保,发挥“稳定器”“减震器”作用。公司逐步清退一般保证责任再担保业务,遏制风险穿透冲击,实现安全软着陆。同时启动业务转型,积极建言献策,参与协助省政府出台《关于建立健全政策性融资担保体系的若干意见》(闽政〔2016〕35号〕),落实“国发〔2015〕43号”文件精神,明确加快政策性融资担保机构建设、坚持政策性功能定位、强化再担保增信能力等。期间,开展新型比例分险再担保业务超100亿元,引导全省政策性融资担保机构建立完善、加快转型,从风高浪急中走出来。
2019-2023:政策赋能新航程,加速服务新福建。 2019年,公司紧紧抓住国务院发布《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》时机,积极协助省财政厅、省金融局,从业务导向、名单制管理、银担合作、财税激励、风险防控、绩效评价等方面,系统完善我省政府性融资担保制度设计,补充资金支持配套政策,赋能体系健康运转。同时,公司与国担基金紧密合作,“引金入闽”1亿元股权资金(全国16家),联动投向龙岩、漳州两家市级机构。加快构建国担基金、省再担保、市县机构“三级分险”业务合作体系。加快形成以国担“总对总”产品为引领、“闽担”系列产品为支撑、地方“支小支农支新”创新产品为基础的福建特色产品体系。加快完善行业领先、带动全省的全面风险管控体系。
公司将党建、业务、服务“三联动”融入到发挥“增信、分险”核心功能和“规范、引领”龙头作用中,持续开展“体系联动、服务基层”行动,带动全省体系共同打造普惠金融政策对接平台、体系建设融合平台、银担合作创新平台,开启高质量发展新航程。快速实现全省体系业务全覆盖,目前合作机构77家(不含厦门,下同)。再担保业务规模连续跨越三个百亿台阶,现在保余额379亿元,较2018年末增长12.5倍。全省政府性融资担保业务规模从2018年的107亿元增至目前超700亿元,增长5.5倍。公司成立以来,累计业务规模突破1200亿元,服务小微、“三农”等主体超10万户,保障稳岗就业人数超52万。累计承担代偿、补偿及责任买断等支出6.16亿元。累计减费让利超1.2亿元。在服务我省疫情防控、“六稳六保”、乡村振兴、民营经济等过程中,有效发挥了资金引导、杠杆撬动、逆周期调节等政策工具作用。2023年,中央金融工作会议和《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》为政府性融资担保发展进一步指明方向,公司高质量发展的动能更加强劲。
2024:十五向新再出发,“福建舰队”再图强。
2024年,公司将回顾总结15年来的发展历程、经验和成效,在应对新形势新任务新挑战中科学把握发展趋势、定位和规律,知难而进、迎难而上,巩固拓展主题教育成果,深化拓展“三争”行动,以新面貌新成效融入投资集团二次创业新征程,争当闽投践行普惠金融的红色先锋。面向未来,公司将立足普惠金融,在集团公司领导下,助力做大做优做强政府性融资担保事业的“福建舰队”,砥砺向新,再担前行,奋力驶向中国式现代化的星辰大海。
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