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福建再担保推动全省政府性融资担保体系平稳健康发展
政府性融资担保行业是促进实体经济发展的逆周期调节工具,守好风险防控底线,责任重大。福建省再担保公司作为省级再担保机构,始终坚持稳中求进、以进促稳,引导全省政府性融资担保体系坚守支小支农主业主责和风险防控不动摇,着力为推进普惠金融高质量发展提供安全可靠支撑。
未雨绸缪,防控风险机制先行
推行风险分担机制。公司通过与国家融资担保基金(简称:融担基金)、各级担保机构、金融机构合作,实现风险共担、共管,有效降低体系内单一机构风险。同时实施风险总控机制。提前锁定代偿上限,风险预期可控。
严格合作准入机制。把风险防控关卡前移,把好合作机构准入关,体系内77家合作机构均为符合省财政名单制管理要求的政府性融资担保机构。
建立风险动态监测机制。依托全国数字化平台系统,常态化开展监测预警,配合发放风险提示、警示函,实现风险“早识别、早预警、早防范、早处置”。
步步为营,全过程风险管控
以业务备案为先导。加强融担基金合作政策解读与宣贯,指导合作机构逐步压降不符合政策导向的“零保费”类业务和银担不分险类业务。
以基层服务为抓手。组织党员先锋队下沉机构开展点对点服务,建立担保机构人员跟班学习机制,通过人员“双向流动”,为合作机构提供风险防控、业务管理、法律合规等方面服务,在体系内建设人员互联、信息互通、经验互鉴、发展互促的良好生态。
以代偿补偿审核为核心。严格项目真实性、合规性审查,试行代偿项目分级审核,突出大额代偿项目审核要求,针对市级机构单笔500万元以上、县级机构单笔300万元以上的代偿补偿项目,建立内部预沟通与现场核查双重机制。
善始善终,追偿管理与事后评价
突出重点。强化代偿补偿后的追偿管理,准确掌握机构追偿信息,定期汇编体系内追偿案例,针对重点项目对机构加强追偿指导,支持机构与地方政府建立协同机制,体系追偿管理的“福建经验”得到融担基金推广与肯定。
把握节点。关注代偿笔数多、代偿率高或代偿量增长快的合作机构,抽取一定数量的已补偿项目,委托第三方机构通过现场方式开展稽核审计,实现以审促改。
寻找亮点。试行合作机构综合评价管理,用好授信“指挥棒”,将授信资源向业务结构优、风险控制强、管理基础实的“亮点”机构倾斜。
通过机制先行、全过程管控与事后管理相结合,福建省政府性融资担保体系的政策性功能得到有效发挥,风险防控基础进一步夯实。2024年上半年,体系内共有合作机构77家,政策性业务覆盖全省79个市、县(区),业务规模稳步提升,在保业务余额387亿元,服务小微、三农融资主体近7万户,体系担保代偿率1.88%,再担保补偿率1.15%,低于全国平均水平。福建再担保正以平稳、健康、可持续的发展之姿积极融入福建投资集团“二次创业”新征程。
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