人民银行：6月末普惠小微贷款同比增长31%

　　近日，中国人民银行发布的今年第二季度中国货币政策执行报告显示，今年以来，人民银行持续释放贷款市场报价利率改革促进降低贷款利率的潜力，进一步推动贷款市场报价利率（LPR）运用，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，促进社会综合融资成本稳中有降。6月，贷款加权平均利率为4.93%，创有统计以来新低；企业贷款加权平均利率为4.58%，较上年同期下降0.06个百分点，小微企业综合融资成本稳中有降。与此同时，信贷结构持续优化，6月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比增速分别达到31%和41.6%。

　　报告指出，下一阶段，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，稳字当头，坚持正常的货币政策，搞好跨周期政策设计，增强宏观政策自主性，根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏，处理好经济发展和防范风险的关系，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。同时，发挥再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用，实施好信贷增长缓慢省份再贷款政策，有序推动碳减排支持工具落地生效，引导金融机构加大对科技创新、小微企业、绿色发展、制造业等领域的支持，健全市场化利率形成和传导机制，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，完善央行政策利率体系，持续优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低。

　　（来源：人民银行）

　　商务部等多部门：加强普惠金融服务 鼓励金融机构与各地融资担保机构合作

　　8月26日，商务部等多部门发布《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》（商财函[2021]442号）。文中提到加强普惠金融服务，结合三类主体特点，鼓励金融机构继续落实好再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款等政策，研发适合中小微企业特点的小额度、短期限、多频次、快放款、轻担保的专项融资产品。鼓励金融机构与各地融资担保机构合作，进一步发挥政府性融资担保增信作用，创新适合“首贷户”等业务的金融产品。支持符合条件的金融机构发行小微企业专项金融债。

　　（来源：商务部）

　　四川再担保纳入国家融担基金全国政府性融资担保数字化平台建设试点单位

　　8月6日，国家融担基金全国政府性融资担保数字化建设平台试点工作线上启动会成功举行。会议就加快信息化技术与行业标准打造融合发展、推动融资担保行业转型升级、构建银担合作快速通道、做好大数据风险控制、打造良好行业生态等方面进行深入探讨。纳入此次第一批数字化平台建设试点的省有四川、山东及江西。该数字化平台按照“统一规划、分期实施、一级部署、多级使用”的总体部署，为省级再担保合作机构和辖内直保机构满足全口径、全流程、全线上办理，流程、产品、统计报表灵活配置，智能分析，智能管理，大数据体系赋能的全国政府性融资担保综合业务信息管理系统和标准版直保业务系统。

　　（来源：四川省财政厅）

　　北京中关村科技融资担保有限公司注册资本增至49.63亿元

　　8月14日，北京市政府投资引导基金（有限合伙）、中关村金服及其他股东单位签署了《北京中关村科技融资担保有限公司增资协议》，资金于2021年6月11日全部拨付到账。至此，两轮共计32.6亿元增资资金已全部到位。公司注册资本从17.03亿元增至49.63亿元，净资产规模从25亿元增至60亿元以上，资本实力大幅提升，成为资本金规模最大的市属融资担保机构，为进一步增强金融服务小微和科创能力建设奠定了坚实基础。

　　（来源：中关村科技担保公司）

　　四川省地方金融监管局同意设立四川普惠融资担保有限公司

　　根据《融资担保公司监督管理条例》《关于融资担保公司设立、变更和终止等审批备案有关事项的通知》（川金发〔2017〕96号）的相关规定，经四川省地方金融监督管理局审核，同意设立四川普惠融资担保有限公司。该公司注册资本50000万元，且为实缴货币资金。出资结构为：四川发展融资担保股份有限公司出资45000万元，成都高新投资集团有限公司出资2000万元，四川长江民营经济融资担保有限公司出资1000万元，内江市国有资产经营管理有限责任公司出资1000万元，成都天府国际生物城投资开发有限公司出资500万元，成都高新区电子信息产业发展有限公司出资500万元。

　　（来源：四川省金融监管局）

　　安徽省再担保公司获得国家小微企业融资担保降费奖补资金1093万元

　　8月14日，安徽省财政厅、省经信厅组织开展安徽省2021年小微企业融资担保业务降费奖补资金申报工作，对政策性引导较强的省级再担保机构、有关市级担保机构进行奖补。2020年，安徽省新发生政银担业务860.67亿元、服务中小微企业、个体工商户和农户等各类主体2.74万户，同比分别增长11.55%、77.98%，其中支小支农业务规模和户数分别占比98.63%、95.52%，政银担业务平均担保费率降至0.87%；向合作担保机构拨付补偿资金3.04亿元。安徽省融资再担保有限公司获得小微企业融资担保降费奖补资金1093.09万元，这充分体现了安徽省财政厅、经信厅等主管部门对省再担保公司构建全省担保体系、开展再担保业务、为担保机构增信分险工作的肯定。

　　（来源：安徽再担保）

　　云南省融资担保公司获得省财政厅文化企业贷款担保补助资金

　　近日，云南省财政厅下发《关于给予2020年度文化企业贷款担保风险补偿基金相关费用的批复》，给予云南省融资担保有限责任公司四项财政资金补助合计273万元。一是为28户文化企业提供担保的保费补助116.59万元；二是对云南省融资担保公司2020年度为文化企业提供贷款担保给予担保奖励33.57万元；三是同意云南省融资担保公司按规定提取文化企业贷款担保风险补偿基金管理费30.88万元；四是对3笔代偿项目给予补偿金91.97万元。

　　2015年，为促进民族文化强省建设，缓解云南省中小微文化企业融资难融资贵问题，云南省财政厅创新财政扶持设立了文化企业贷款担保风险补偿基金并委托云南省融资担保公司管理。在云南省融资担保公司的持续有力推进下，已累计为93户中小微文化企业合计2.68亿元贷款提供了信用担保，有效缓解了文化企业缺少抵押品的融资难题，支持了文化企业发展。

　　（来源：云南省融资担保公司）

　　福建设立第四期100亿元规模中小微企业纾困贷

　　福建省设立第四期100亿元规模的福建省中小微企业纾困专项资金贷款，省级财政继续安排贴息资金1亿元。2021年6月30日之前设立的符合条件的中小微企业可申请贷款。除原有17家合作银行外，其他有意向参与的银行可向省财政厅和省金融监管局提出。本期专项资金贷款继续聚焦解决中小微企业面临的暂时流动性困难，重点向制造业、批发零售、住宿餐饮、文化旅游、外贸商贸、乡村振兴等行业领域倾斜。已经获得前三期纾困专项资金贷款的企业不得重复申请第四期专项资金贷款。已获得其他贴息支持的贷款不重复享受贴息。

　　（来源：福建省财政）

　　《吉林省地方金融监督管理条例》发布自2022年1月1日起施行

　　《吉林省地方金融监督管理条例》于2021年7月30日经吉林省第十三届人大常委会第二十九次会议审议通过，自2022年1月1日起施行。《条例》的主要内容为：一是明确适用范围，从管理对象来看，第一类是明确由地方金融监管部门实施监管，第二类是法律、行政法规和国务院授权地方政府监督管理的从事金融业务活动的其他组织，第三类是非金融组织非法从事地方金融组织的业务活动。二是明晰政府和部门责任，首次以立法形式明确界定了省、市、县三级人民政府及地方金融监管部门在地方金融监管、风险防范处置等方面的职责。三是规范地方金融组织经营行为，《条例》从共性角度出发，对普遍适用于各类地方金融组织的活动规范作了规定，加强地方金融组织准入监管、加强地方金融组织行为监管、加强地方金融组织合规监管。四是完善监管措施，细化监管方式、强化现场检查、丰富监管措施。五是加强金融风险防范处置，《条例》在在金融风险类别上、在风险处置责任主体上、在防范化解手段上，规定了相应职责和措施。六是促进地方金融发展，规定了县级以上人民政府在促进地方金融发展方面的工作职责。七是严格法律责任，《条例》将法律责任部分行政处罚权的实施主体由省地方金融监管部门适当扩展至市（州）地方金融监管部门，推动监管重心下移、监管资源向基层倾斜，以便更好发挥行政效能。

　　（来源：吉林省地方金融监管局）

　　浙江省11条举措助力企业降低融资成本

　　浙江省制订出台《浙江省人民政府办公厅关于进一步深化企业减负担降成本改革的若干意见》（浙政办发〔2021〕37号）。《意见》具体为：一是持续落实两项直达实体的货币政策工具，对小微企业“再帮一把”；二是运用央行政策性低息资金，支持金融机构发放优惠利率贷款；三是持续拓展首贷户，让更多企业从银行体系获得贷款；四是深化利率市场化改革，推动贷款利率稳中有降；五是优化支付服务，降低支付结算费用；六是小微企业“无还本续贷”持续增量扩面；七是深化创新中长期流动资金贷款服务；八是持续深化运用保险机制推进保证金领域改革；九是推进“双保”融资常态化；十是落实小微企业融资担保降费奖补政策；十一是发挥政府性融资担保机构作用。

　　（来源：国家发改委）

　　重庆出台市级政府性融资担保机构权责清单

　　近日，重庆市财政局出台《重庆市财政局监管担保机构出资人权责清单（试行）》，对重庆再担保公司、重庆小微担保公司、重庆农担集团3家市级政府性融资担保机构的出资人权责清单进行了明确。《权责清单》根据事项重要程度采取分类管理，对23个事项采取核准、备案、报告三种形式，核准包括发展战略和规划、经营方针等17个事项，备案包括选聘会计师事务所和工资总额执行2个事项，报告包括业务开展情况、资金运作等4个事项，提高监管的针对性和有效性。《权责清单》实行动态调整，将依据最新改革精神和企业发展的现实需要，统筹做好与其他国有企业出资人权责清单的协调配合，适时调整权责事项，完善权责内容，规范履职行为。

　　（来源：财政部）

　　重庆地方金融数字化监管平台正式发布上线

　　8月23日，重庆市地方金融综合监管信息平台在建行“新金融赋能数字政府”主题活动上正式发布上线。平台主要定位是聚焦“7+4+N”类地方金融业态监管功能，打造数据处理集中、技术标准开放统一、管理执行高效、监管覆盖全面并可进行升级迭代的数字化基础设施和技术工具。平台功能方面，目前共规划和设计19个子系统，近1100个功能项，采用可平滑扩容弹性架构，实现了地方金融业态横向到边全覆盖和监管各级纵向到底，同时支持市局机关、区（县）金融工作部门、行业协会和被监管对象使用。平台建设坚持科技赋能，把数据归集和管理运用摆在重要位置，注意畅通和拓展数据归集渠道，更多让数据说话，通过数据分析和展现实现监管穿透，及时发现问题，洞察趋势，提升监管精准度。

　　（来源：重庆市地方金融监管局）

　　湖北省融资担保行业自律公约正式发布

　　为推进湖北省融资担保行业信用文化建设，维护行业形象，建立有效的融资担保行业自律工作机制，在湖北省地方金融监督管理局的指导支持下，湖北省融资担保业协会成立了行业自律专业委员会，根据《融资担保公司监督管理条例》《湖北省融资担保业协会章程》，制定了《湖北省融资担保行业自律公约》，经协会第三届三次会员大会审议通过。《公约》强调融资担保机构应审慎开展经营并做好经营风险防控、本着身份平等和共同发展原则、妥善处理危机、积极开展资信评级工作、按照财务制度和行业管理规定，防止过度担保和超限额担保、积极履行社会责任。该《公约》构成湖北省融资担保行业自律管理的基础，是融资担保机构基于合意达成的共同管理契约，对省内融资担保机构具有普遍约束力。

　　（来源：湖北省融资担保业协会）

　　江苏省财政厅、农业农村厅联合发文推广常州农担经验

　　近日，江苏省财政厅、农业农村厅联合发布《关于推广常州市农业信贷担保服务做法经验的通知》（以下简称“通知”）。《通知》要求，各地要结合实际情况，认真学习借鉴。要充分认识农担体系建设对完善农业支持保护体系、深化农村金融改革、构建服务乡村振兴战略多元化投入机制的重要意义。要健全工作机制，强化部门协同联动，形成工作合力，共同推进本地农担工作。要积极争取当地党委政府对农担工作的支持，努力推动将农担工作列入当地支农工作考核体系。要加快健全农担服务网络，稳步推进农担分支机构建设，打通服务基层新型农业经营主体的“最后一公里”。要突出农担支持重点，创新业务机制，提高服务效率。要加快建立健全涵盖域内所有新型农业经营主体名录，推动金融机构加大应担尽担和贷款发放力度。要强化风险管控，健全风险分担机制，提高涉农信贷风险的识别、监控、预警和处置水平。

　　（来源：江苏省农担）

　　河南省首笔“豫汛易贷”业务顺利放款中原再担保集团助力小微、“三农”复工复产

　　中原再担保集团联合担保机构与邮储银行成功发放的河南省首笔小微企业“豫汛易贷”业务。该业务由中原再担保集团提供再担保增信分险，担保机构为企业融资提供批量担保，采取纯信用担保方式，企业不需要提供抵质押物，实行见贷即保。同时坚持减费让利，邮储银行贷款利率不超过3.85%/年，贷款额度最高500万元，贷款期限最长1年。中原再担保集团免除全部再担保费，中原再担保集团科技担保公司对单户100万元以下的贷款项目免收担保费；郑州中小企业担保公司对郑州区域贷款项目免收担保费，其他区域贷款项目担保费降为0.9%。“豫汛易贷”为政策性、应急性担保产品，帮助省内受灾的小微企业、“三农”主体获得恢复生产所急需的低成本信贷资金。

　　（来源：河南日报）

　　厦门市农业融资担保有限公司：落地首批“整村授信”批量担保业务

　　厦门市农业融资担保有限公司与厦门农村商业银行股份有限公司、厦门市翔安区下许社区居委会合作落地首批“整村授信”批量担保业务。整村授信”批量担保业务为厦门农担创新特色农业担保产品。此产品由厦门农担与银行、授信村委会共同确定白名单客户，银行对白名单客户申请的贷款进行审批、放款和贷后管理，厦门农担按协议约定的准入条件、额度等业务合规性审核确认并提供批量担保，单户授信额度最高达200万元。相比从申请、受理、签约到最终放款要5–8周时间的传统单笔业务，厦门农担通过“整村授信”批量担保业务在短短一周内帮助5家农业经营主体获得贷款超400万元。该业务品种大幅缩短了农业经营主体的获贷时长，有效加速农业经营主体获得资金投入生产。此举充分发挥了厦门农担解决厦门市农业经营主体融资难题的专业优势，显现了政银担合作机制效用，是厦门农担用实际行动推动“三农”发展、助力乡村振兴的又一有力举措。

　　（来源：厦门市融资担保）

　　海口市融资担保有限公司：“海知贷”首笔业务成功落地

　　海口市融资担保有限公司的首笔“海知贷”业务在中国银行海南省分行成功获批，标志着海口市知识产权质押融资风险共担机制顺利落地。“海知贷”以借款企业自主知识产权质押作为融资担保，单个企业最高可获得300万元的贷款，借款企业可享受优惠利率及贷款的贴息，并由海口市知识产权局与银行、市担保、评估机构按一定比例进行风险分担。此模式不仅盘活了企业无形资产，也释放了金融机构的风险压力，为破解科技型企业的“融资难、融资贵”问题闯出了一条新路。此次“海知贷”落地，为海口市科技企业融资拓宽了渠道，降低了轻资产企业贷款门槛，也为海口市科技与金融的深度融合，助力海口产业结构调整提供了新的方案。 

　　（来源：海口市担保）