国家金融监督管理总局正式挂牌开启金融监管新格局

5月18日，国家金融监督管理总局正式揭牌，我国金融监管机构改革迈出重要一步。根据《党和国家机构改革方案》，国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局将全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。金融监管体系完善，有助于减少监管空白和监管交叉，落实好行为监管和功能监管。

（来源：中国人民政府）

福建：设立首期百亿规模中小微企业提质增产争效专项资金贷款

5月5日，福建省财政厅牵头会同省地方金融监督管理局等部门印发通知，设立首期100亿元规模中小微企业提质增产争效专项资金贷款，用于支持中小微企业创新转型、开拓市场。贷款重点支持制造业、科技、外贸、文化旅游、乡村振兴等行业（领域），以及首贷户和无抵质押贷款。符合条件的中小微企业单户贷款不超过1000万元，其中个体工商户、新型农业经营主体单户贷款不超过300万元。鼓励银行业金融机构向小微企业倾斜。省财政安排贴息资金1亿元，对符合条件的贷款给予1%贴息，贴息期限最长不超过1年。贷款利率不超过“同期贷款市场报价利率（LPR）+50个基点”，加上财政贴息，企业一年期贷款实际利率预计不超过3.15%。同时，鼓励银行采取“总对总”批量担保模式，融资担保机构取消抵质押反担保，为中小微企业提供增信服务。建立正向激励机制，将银行发放贷款情况纳入金融机构服务实体经济成效评价内容，将符合条件的专项贷款纳入人民银行货币政策激励资金支持范围。

（来源：福建省财政）

福建：《关于进一步强化个体工商户金融服务支持稳增长扩就业的通知》

福建银保监局、福建省市场监督管理局、福建省地方金融监督管理局联合出台《关于进一步强化个体工商户金融服务支持稳增长扩就业的通知》。具体如下：一是信用机制建设方面,《通知》指出,各级金融监管部门与市场监管部门要加强信息共享协作,强化对银行保险机构、个体私营企业协会的指导,及时协商解决个体工商户金融服务中存在的信用机制问题。二是创新服务模式方面,《通知》提出,在福建“金服云”平台研究推出“闽商易融”贷款码,个体工商户扫“码”发布融资需求,金融机构运用平台数据主动开展融资对接。三是完善服务机制方面,《通知》要求,各银行机构要把经营能力、信用状况等作为个体工商户准入的重要依据,避免对抵质押物的过度依赖。对依法无须申领营业执照的个体经营者,应比照个体工商户,在同等条件下给予金融支持。四是强化保险保障方面,《通知》提出,鼓励保险机构面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务,发挥保险“稳定器”作用。五是深化银担合作方面,《通知》明确,鼓励银行机构、政府性融资担保机构深化“总对总”业务合作,积极创设符合个体工商户融资需求的特色担保业务产品和合作模式,进一步扩大业务合作范围,并保持较低担保费率。

（来源：福建省金融监管局）

北京：《北京市融资担保公司监督管理办法》

北京市地方金融监督管理局发布关于印发《北京市融资担保公司监督管理办法》的通知，《办法》旨在加强北京市融资担保公司监督管理，规范融资担保公司经营行为，促进融资担保行业健康发展，防范化解地方金融风险。《办法》明确，申请设立融资担保公司，应当经市金融监管局批准，名称中应当标明“融资担保”字样。未经市金融监管局批准，任何单位和个人不得经营融资担保业务，不得在名称和经营范围中使用“融资担保”等显示融资担保业务活动特征的字样。《办法》还明确，除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务。融资担保公司不得从事下列活动：一是吸收存款或者变相吸收存款；二是自营贷款或受托贷款；三是受托投资。

（来源：北京地方金融监管局）

湖南：《湖南省金融发展专项资金管理办法》

湖南省财政厅、省地方金融监管局联合印发《湖南省金融发展专项资金管理办法》。《办法》用于政策性融资担保业务支持，包括：一是融资担保风险代偿补偿方面，省再担保公司与国家融资担保基金合作的再担保业务，省再担保公司再担保业务代偿率在4%以内的部分，由省级及以上财政等部门单位、融资担保公司、银行、市县政府分别按照40%（其中，国家融资担保基金承担20%、省财政承担10%、省再担保公司承担10%）、30%、20%、10%的比例进行风险分担；省再担保公司再担保业务代偿率在4%-5%的部分，由省级财政等部门单位、融资担保公司、银行、市县政府分别按照40%（其中，省财政承担30%、省再担保公司承担10%）、30%、20%、10%的比例进行风险分担。二是融资担保保费补贴方面，单笔融资担保金额1000万元及以下且年化担保费率（含税）不高于1%的常规融资担保业务，按照担保金额的5‰给予担保费补贴；对“见贷即保”等线上标准化批量担保业务，按照担保金额的2‰给予担保费补贴且每家融资担保公司每年最高补贴金额不超过500万元。对单笔融资担保金额500万元及以下的备案业务，省再担保公司免收再担保费；单笔融资担保金额500万元-1000万元（含）的备案业务，省再担保公司减半收取再担保费;省财政厅对减免部分给予适当补贴。担保期限根据实际承保时间计算，对中长期融资担保业务可分年申报，按年度给予保费补贴；同一融资担保公司申报的单户多笔融资担保业务同一时段内合计担保金额不得超过1000万元。

（来源：湖南省财政厅）

中国担保协会：《融资担保从业人员职业道德规范和行为准则》

5月4日，中国融资担保协会依据《融资担保公司监督管理条例》(国令第683号)及《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》(国发〔2015〕43号)等有关规章和制度文件，印发了《融资担保行业从业人员职业道德规范和行为准则》。文件从职业道德规范、行为守法、业务合规、履职遵纪、保护客户合法权益、维护国家金融安全和稳定以及强化职业行为自律等方便，对融资担保行业从业人员职业行为提出明确要求。

（来源：中国融担担保协会）

重庆：三峡担保集团、三峡银行首笔“乡村振兴电商贷”落地

重庆三峡担保集团和三峡银行的通力合作下，首笔“乡村振兴电商贷”产品成功落地发放。三峡担保集团为进一步提升金融服务质效，深入践行普惠金融，为客户提供多元化的普惠金融服务，为中小微企业打造了依托大数据进行智能风控的易贷保创新系列产品，通过“1+N”的子产品体系构建，精准服务不同场景客户，解决企业融资难题。“乡村振兴电商贷”是结合秀山区域产业特点因地制宜开展产品创新，基于集团‘易贷保·三峡福贷产品’风控逻辑，引入电商企业真实经营交易数据打造的一款电商场景化线上融资担保创新产品，最快可实现T+0日放款。该产品单户授信期限1年，授信额度上限50万元，在授信额度下，可多次提款、循环用信。

（来源：重庆三峡担保）

北京：北京再担保“三大举措”助推数字经济

北京再担保公司利用数字化转型机遇，通过完善金融服务体系、提升融资服务效率、加快自身数字化转型三大举措，推动数字经济快速发展。一是完善金融服务体系，服务数字产业企业发展。融资作为连接数字经济和资本市场的枢纽，北京再担保将数字经济领域作为再担保业务范围明确纳入《再担保业务合作指引》，有力支持中小微企业获得资金和风险保障，为数字经济行业带来更多机遇。二是提升融资服务效率，构建普惠型数字金融新业态。北京再担保创新推出“文科e贷”专项金融科技产品，企业可通过微信小程序线上一键申请，30秒内即可完成项目在线评审。三是强化科技引领作用，推进自身数字化转型。以业务需求为导向，以金融科技为支撑，研发再担保综合信息平台，汇集公司、司法、税务和反欺诈等300个数据接口，实现对超过1万户企业的实时风险监控，积累超过百万条企业行业征信数据，嵌入小微融资担保风控模型，利用小程序、电子签章系统实现全流程电子化、自动化业务处理，重塑北京市担保业态。

（来源：北京再担保）

山东：日照担保集团“日担文旅贷”助力文旅产业复苏发展

日照担保集团联合齐鲁银行日照分行，创新推出“日担文旅贷”产品。文旅经济是衡量市场信心的“晴雨表”，是体现内需活力的“温度计”。着眼于开拓贯通“文旅+金融”融合发展新路径，日照担保集团携手日照市文化和旅游局、合作银行，对全市文化、旅游、餐饮、民宿等行业市场主体开展调研摸排。日照市文化和旅游局提供政策支持和宣传引导，日照担保集团提供“免担保、低成本、高效率”优质服务，合作银行提供“低门槛、低利率”贷款产品，三方高效协作，把准市场脉搏，积极满足文旅产业链中各类市场主体的融资需求，及时将金融“血液”输入文旅产业链，打通“大动脉”，畅通“微循环”，助推日照文旅市场强劲复苏。

（来源：山东省担保集团）

四川：四川再担保“蜀担快贷-小微提额保”扶小助微 聚焦支持民营经济

“蜀担快贷-小微提额保”是四川再担保联合工商银行四川省分行、成都市再担保、成都普惠担保、成都现代农担、成都金控担保、简阳中小担、成都经开担保等5家担保机构共同创新研发的银担批量产品，重点为无抵押物或抵押物不足的优质小微企业融资增信提额，着力缓解授信额度不足的问题。“蜀担快贷-小微提额保”采用“1+1+N”模式（即再担保+1家银行+多家政府性融资担保机构），融合“互联网+批量合作、风险共担、见贷即保、代偿熔断”理念，银行、担保机构、成都市再担、四川再担保按照“2:4:2:2”的比例共担风险，聚焦支持商圈小微企业主、个体工商户、种粮大户、创新创业市场主体、战略性新兴产业企业等贷款，担保费率低至1.2%，贷款利率可低至3.65%，不收取客户任何保证金，不增加客户抵质押物。因有政府性融资（再）担保机构的增信分险，客户可获得融资金额最高能提高至原来的2倍。

（来源：四川再担保）

安徽：安徽兴泰担保创新推出“新能源汽车产业贷”

安徽省兴泰融资担保集团有限公司创新推出新能源汽车产业贷。新能源汽车产业贷是安徽兴泰担保充分发挥政府性融资担保职能，支持新能源汽车产业发展的创新产品，通过对新能源汽车产业链上、下游企业提供融资担保支持，缓解新能源汽车产业链企业融资难题，为新能源汽车产业快成长、上规模、强实力做好金融服务。该产品具有额度高、成本低、办理活、审批快的特点。单笔贷款金额最高可达500万元，单户贷款金额最高可达1000万元，且该产品可纳入政信贷产品体系，担保费率不高于0.5%/年，贷款利率不高于同期LPR的1.3倍。新能源汽车产业贷以信用反担保为主，支持专利、商标权等知识产权质押，同时为助力新能源电池企业快速发展，安徽兴泰担保开辟快批通道，依托信息化技术建成线上业务平台，进一步推进审批提速增效。

（来源：安徽兴泰担保）