上海：《上海市政府性融资担保机构绩效评价办法（试行）》

上海市财政局印发《上海市政府性融资担保机构绩效评价办法（试行）》。《办法》具有以下特色亮点：一是统一考核标准，分级管理实施。《办法》遵循“统一标准、分级管理”的原则。统一标准，即由市财政局根据相关政策规定，结合实际情况，统一确定绩效评价指标、分值、标准。分级管理，即由本级财政部门组织实施。二是优化考核指标，聚焦支持科创与促进创新发展。《办法》增设1项一级指标、3项二级指标。在“政策效益”一级指标下增设“当年新增科创小微企业融资担保户数”1项二级指标，指导机构支持科创小微企业发展。增设“附加考核”一级指标，下设“当年新增知识产权质押融资担保笔数”“突出贡献、创新举措情况”2项二级指标，倡导机构开展知识产权质押融资担保业务、促进创新发展。三是设定统一目标值，实现绩效考核结果横向可比。《办法》设置分档分梯度的计分方式，考核结果适当拉开差距，客观反映机构发展情况。同时，对新设五年内机构适当放宽考核要求。

（来源：上海市财政局）

黑龙江：《黑龙江省融资担保公司重大风险事件报告和应急管理办法（试行）》

12月5日，黑龙江省地方金融监督管理局印发《黑龙江省融资担保公司重大风险事件报告和应急管理办法（试行）》。《办法》对《融资担保公司监督管理条例》及相关监管规定的具体落实，进一步提升各级监督管理部门的风险防控和应急处置能力，切实防止重大风险事件对融资担保行业造成冲击，有效避免单体风险转化为系统性风险。《办法》分为五部分。一是明确了制定办法的依据，解释相关名词，提出相关工作的基本原则，明确融资担保公司主体责任。二是明确了重大风险事件报告的主体、机制、流程以及涉及的具体情形。三是明确了重大风险事件报告的具体内容以及报送方式。四是明确了属地监管部门对重大风险事件的应急处置措施，对融资担保机构未执行重大风险事件报告制度所采取的监管措施，以及我局对市（地）监管部门相关工作的评价通报机制。五是明确了《办法》的解释权和施行时间。

（来源：黑龙江金融监管局）

湖北：《关于完善湖北省融资担保机构公司治理的指导意见》

12月11日，湖北省地方金融监督管理局印发《关于完善湖北省融资担保机构公司治理的指导意见》。《意见》指出，要坚持深化改革、坚持依法治企、坚持权责对等为基础来建立健全公司治理结构和运行机制。《意见》要求，要进一步加强融资担保机构党的建设，建立健全公司治理机制，完善现代企业制度。一是坚持党的领导,依法完善公司治理结构。完善的公司治理结构是有效公司治理的前提。以股东会、董事会、监事会、经理层和党组织的职责作为权力划分的基础，要合理确定各治理主体的权责边界、行权方式，发挥股东会的所有者作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的执行作用和国有融资担保机构中党组织的领导作用。二是坚持制度先行,依法规范公司治理运行机制。公司治理机制是超越治理结构的制度保障，解决公司权力分配后的运转问题。要通过制度体系建设、决策机制设计、会议形式规范，促进融资担保机构形成协调运转、有效制衡的公司治理运行方式。三是坚持市场导向，依法建立激励约束机制。激励约束机制是公司治理机制落地运行的保障。要通过优化绩效评价、改革薪酬分配、完善内部控制、加强队伍建设，促进融资担保机构拓展业务、防控风险。

（来源：湖北金融监管局）

山东：《关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》

12月14日，山东省人民政府办公厅印发《关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》。《意见》提出：一是对银行业金融机构发放的知识产权质押融资贷款本金损失，省级财政按照40%的比例给予风险补偿，单笔补偿不超过300万元。对已完成还本付息的知识产权质押融资贷款项目，省级财政按照规定利率的60%给予最高不超过50万元贴息。二是省级财政按照规定利率的35%给予贴息支持，单个项目不超过2000万元。对融资担保公司为“技改专项贷”项目提供担保且担保费率不超过1%的，省级财政最高给予担保总额0.5%的补助，单个项目不超过100万元。三是助力绿色低碳高质量发展鼓励政府性融资担保机构为节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等六类产业融资发展提供优惠费率担保增信，省投融资担保集团实行优惠再担保费率，单户担保金额100万元（含）以下的免收再担保费，100万元以上的减半征收，省财政给予担保降费奖补和风险补偿。四是鼓励各级财政建立资本金动态补充、降费奖补、风险补偿机制，引导政府性融资担保机构对小微企业和“三农”主体单户担保金额1000万元及以下业务占比保持在80%以上，平均担保费率降至1%以下。五是加快省市两级金融科技平台建设，省级财政对符合条件的给予奖补资金支持，促进涉企信息共享，赋能金融服务，降低小微企业融资门槛和融资成本。

（来源：山东省人民政府）

海南：“政银担”联动助力海南首笔汇率避险担保落地

海南省融资担保基金有限责任公司与工商银行海南省分行达成合作，成功为海南某小微企业提供了汇率避险担保服务。该业务通过“银行+政府性担保”的合作模式，企业在保函额度内通过免保证金方式办理汇率避险业务，有效降低衍生品业务交易成本与准入门槛，打消了企业既想锁定汇率但又担心缴纳保证金会影响资金周转的顾虑。汇率避险担保业务的落地，不仅帮助小微企业规避了汇率波动风险，也为海南在国际经贸领域的影响力提升注入了新的动力。

（来源：海南省政府网）

北京：中关村科技担保迭代推出“专精特新绿通2.0”产品

北京中关村科技融资担保有限公司推出“专精特新绿通2.0”产品，在不降低风控标准的前提下增强服务额度、提升服务效率，有效助力科创金融改革试验区建设。“专精特新绿通2.0”是服务“专精特新”名单内企业的专项担保产品，中关村科技担保执行标准化、个性化相结合的审批方式，实行优惠费率；将核心知识产权质押作为重要反担保方案，便于轻资产科创中小微企业获得融资支持。围绕专精特新客户群体的融资需求特征，为满足科创企业的大额融资需求，公司将单户额度上限从1000万元提升至1500万元；同时，结合中关村科技担保评级系统中的主体评级结果，设计简易担保额度测算模型，作为业务人员对客户的基本额度判断依据，进一步提升业务运行效率。

（来源：中关村担保）

湖北：湖北推广“创新积分信用贷款”模式大力支持科技型企业融资

人民银行湖北省分行联合有关部门大力发展科创企业“创新积分信用贷款”，着力破解科技型企业融资环节的创新价值识别难、信用风险评估难、分险机制兜底难等问题，湖北金融机构服务科技创新的意识、能力和水平明显提升。该模式建立企业创新积分评价指标体系和评分模型，助力银行精准识别科创企业价值。一是构建以技术价值为核心的指标体系。参考科技部火炬中心《企业创新积分制工作指引（1.0）》三类指标内容，涵盖政策导向、创新能力、发展前景、技术成熟度和加分项5个维度、27个评价指标。二是搭建全生命周期企业的评分模型。通过政府创新积分指标数据库和银行发放贷款数据库的比对拟合，确定指标权重、评分计算标准等模型参数，根据企业所处的生命周期阶段实施分组打分。三是支持银行灵活使用创新积分数据。参与合作的银行可以获取创新积分评价数据，并根据实际调整评分模型，使创新积分“敢用、能用、好用”。湖北银行业机构积极拓展创新积分信贷产品谱系和应用场景，增强科创金融服务适应能力。银行机构将创新积分纳入授信审批流程和信用评价模型，嵌入科保贷、科担贷、科创票据、投贷联动等金融产品和应用场景，或设立专门的创新积分信用贷款产品，更好满足科创企业融资需求。

（来源：人民银行湖北省分行）

江苏：江苏信保集团与省文旅厅、南京

银行联合推出“苏旅贷”专项金融产品

江苏省文化和旅游厅联合南京银行、江苏省信保集团试点推出“苏旅贷”专项金融产品，首期贷款规模达10亿元。“苏旅贷”是江苏省文化和旅游厅、南京银行、江苏省信保集团三方深化政银担合作，共同开发的服务于江苏全省文旅产业发展的一款融资产品。江苏省文化和旅游厅负责组织建设和完善企业名单库，按年度对报送的“苏旅贷”贷款和担保情况进行审核，并向贷款企业全额发放缴纳的担保费补贴，牵头对“苏旅贷”产品进行评价管理。南京银行负责建立健全“苏旅贷”工作机制，按不超过LPR+80个基点收取“苏旅贷”贷款利息，不再向企业另外收取保证金、融资手续费等任何其他费用。江苏省信保集团指定融资担保子公司开展业务合作，牵头建立健全“苏旅贷”担保业务的管理制度。对于“苏旅贷”的不良贷款，南京银行承担20%的贷款本金损失风险和全部利息损失风险，江苏省信保集团指定的融资担保子公司承担80%的贷款本金损失风险。

（来源：中国文化和旅游部网）

四川：四川首笔邮储银行新版银担“总对总”业务落地

四川省信用再担保有限公司与邮储银行四川省分行、眉山市眉州融资担保有限公司合作的“担保e贷”业务成功落地，为四川省首笔新版银担“总对总”批量担保业务。“担保e贷”是由国家融担基金与邮储银行总行创设，以科技赋能金融数字化转型的银担合作模式创新产品。该产品实现了银担系统直连、业务数据互联互通、业务线上化审批、实时批量担保备案，融资申请、风险识别评估、签署合同、缴纳保费、贷款支用等环节均为线上审批，所有手续最快均可在当日办完，让企业真正享受到足不出户及“T+0”办贷款服务，为担保贷款的产品化管理和风险管理提供有效抓手。

（来源：眉山市人民政府）