国家金融监督管理总局：《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》

国家金融监督管理总局印发了《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》。《指导意见》共五个部分、二十条，分别从总体要求、优化金融产品和服务、发挥银行保险机构职能优势、完善银行保险机构组织管理体系、做好监管支持等五个方面对做好金融“五篇大文章”提出了明确要求，进行了系统部署。《指导意见》明确了银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导思想、主要目标和基本原则。要求银行保险机构提高政治站位，立足职能优势，着力优化金融产品和服务，加快构建多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系。要加强内部管理机制建设，建立健全专项领导协调机制和激励约束机制，落实尽职免责制度，通过加大信贷资源投入、适当下放审批权限、实施差异化内部资金转移定价、设立专门部门或特色分支机构等方式，加强对相关业务的组织保障和资源倾斜。同时，要求银行保险机构严格按照风险可控、商业可持续原则开展业务，牢牢守住风险底线。

                                                                                  （来源：国家金融监督管理总局）

   财政部：今年将实施科技创新专项担保计划安排中央本级科技经费预算三千七百多亿元

2024年，财政部拟实施科技创新专项担保计划，通过提高国家融资担保基金对科技创新类中小企业的风险分担和补偿力度，引导银行和各级政府性融资担保机构加强对科技创新类中小企业融资支持，撬动更多金融资源投向科技创新领域，为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑。2024年，财政部继续将科技作为财政支出重点领域予以优先保障，安排中央本级科技经费预算3708.3亿元，比上年增长10%。同时，加强科技任务与经费统筹，调整优化支出结构，突出支持重点，强化绩效管理，提升科技投入效能。一是加大基础研究、应用基础研究和前沿研究投入力度，2024年安排中央本级基础研究支出980亿元，增长13.1%，支持提升原始创新能力。二是支持加快实施国家科技重大项目，全力保障打赢关键核心技术攻坚战，支持布局实施一批国家科技重大项目，加快抢占科技制高点。三是支持强化国家战略科技力量，强化对国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等国家战略科技力量的稳定支持，着力支持培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才。

                                                           （来源：中国政府网）

融担基金：召开2024年合作机构业务座谈会

2024年5月14日，国家融资担保基金召开2024年合作机构业务座谈会。会议总结了2023年以来业务合作和体系建设情况，分析了当前形势，提出2024年要以加强党的政治建设为统领，牢牢把握“稳中求进、以进促稳”工作总基调，在继续围绕“夯基础、提质量、稳增长、防风险、强科技、严管理”基础上，聚焦提升政府性融资担保资源配置质效、更好发挥政策功能作用，进一步优化业务结构，推动再担保合作业务质量再上新台阶。一是更加突出政策导向。对非科技创新型企业，更加突出就业优先服务导向。对科技创新型企业，今年将试点开展科技担保专项产品业务，暂安排业务规模1000亿元。二是更加体现担保价值。关注担保资源的“周转率”，将业务的“首贷率”和“脱保率”作为衡量功能发挥的主要指标。三是引导降低融资成本。通过探索开展合作银行评价等方式，推动合作业务融资成本下降。四是推动风控模式与资源相匹配。引导各合作机构提高批量担保业务风险控制的有效性。

                                                          （来源：融担基金）

福建：《福建省普惠金融发展专项资金管理实施细则》

福建省财政厅印发《福建省普惠金融发展专项资金管理实施细则》（闽财规〔2024〕1号），对原《福建省普惠金融发展专项资金管理实施细则》（闽财金〔2021〕42号）进行了修订和完善，其中，优化了创业担保贷款政策：一是降低了小微企业申请贷款的条件。将小微企业申请条件由原来的申请贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数的15%（超过100人的企业达到8%）降低为10%和5%。二是限制利率上限，规定创业担保贷款的贷款利率上限为LPR+50BPs。三是提高贷款额度上限。个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年；小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。四是调整贴息比例。财政部门按照贷款实际利率的50%给予贴息。

                                                       （来源：福建省财政厅）

山东：山东担保集团以担保创新“贷动”科技创新

山东省投融资担保集团下属的山东普惠担保公司联合济宁财信担保集团，以“1+2+N”担保新模式为济宁某国家级高新技术企业提供了1000万元纯信用担保贷款，企业融资成本较之前的贷款下降20%左右，该贷款两周完成审批，及时化解了企业资金难题。“1+2+N”担保模式指的是，围绕服务科技创新一个中心，省、市两级担保机构联手，为“N”家科创企业提供融资担保支持。省、市担保机构联手，有效补充了市级担保资源，扩大了科创企业授信规模。

                                                           （来源：山东投融资担保集团）

甘肃：甘肃担保集团首笔“供油保”业务成功落地

甘肃省融资担保集团股份有限公司首笔“供油保”业务成功落地，标志着甘肃担保集团在业务创新和服务协同方面取得重大突破。“供油保”是甘肃担保集团与甘肃公航旅石化能源有限公司共同研发的创新型保函产品。甘肃担保集团结合多年在油服行业积累的金融服务经验，通过深入分析行业生产模式和多样化融资需求，精准把握市场动态，构建了全新的油料赊购模式。相较于传统的信贷模式，“供油保”业务的灵活高效为企业带来了实实在在的便利，用油企业可以根据保函协议约定提前赊购油料，并按约定方式结算资金，大幅降低了融资成本，有效缓解了资金压力。

                                                       （来源：甘肃担保集团）

浙江：杭州市担保集团 杭州市经信局印发《支持中小企业数字化转型金融支持方案》

杭州市融资担保集团有限公司联合杭州市经济和信息化局（杭州市数字经济局）印发《支持中小企业数字化转型金融支持方案》。《方案》支持对象：列入杭州市中小企业数字化转型城市试点改造计划的中小企业。《方案》支持措施：一是建立备案项目企业融资需求“白名单”，推动建立“政府－企业－担保机构－银行机构”常态化对接协作机制，支持金融机构针对企业研发专属金融服务产品。二是加强各级政府性融资担保机构业务合作和资源共享，构建全体系担保赋能机制。三是设立“数e担保贷”政担银专属产品，发挥“财政+金融”作用，对符合担保条件且在规定时间内向市经信局备案数字化转型改造实施方案和服务合同的中小企业，市融资担保集团给予不超过数字化改造实施方案相应预计改造补助金额10倍的贷款担保（单户担保金额最高不超过1000万元），担保费率按0.5%/年收取。四是金融机构加大对汽车零部件、生物医药及健康和通信设备制造三大行业企业的支持服务力度，加大风险控制、授信审批、信用评级等方面创新力度，支持数字化转型融资。五是全市政府性融资担保机构应发挥“投担联动”优势，打造“科技+资本+增信”创新模式，为数字化转型中小企业提供股权投资、上市辅导、融资服务、财富管理、财税金融、人才培引、平台智库等一揽子综合金融增值服务。

                                                           （来源：杭州市经信局）

北京：北京再担保数智平台视频签约系统上线

北京再担保公司积极发挥创新引领作用，集成即时通讯和电子签章两大系统核心功能，推出视频签约产品，成功实现从传统线下签约到远程线上签约的迭代升级。视频签约有效解决签约多方可能存在的信息不对称等问题，适用于各类合同签约场景，还可应用于其他需要存证的会议召开、远程尽调、贷后/保后，以及政府部门远程监管等工作场景。

                                                          （来源：北京再担保）

 重庆：《重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法（修订）》

重庆市财政局、重庆市经济和信息化委员会关于印发《重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法（修订）》的通知。《办法》明确了奖补条件及标准：一是担保费补贴。对新发生小微企业、“三农”银行贷款担保业务额占新发生贷款担保业务总额不足80%的融资担保机构，按符合补贴条件担保金额，给予不超过1%的补贴；占比80-90%（不含）的，给予不超过1.2%的补贴；占比90%及以上的，给予不超过1.3%的补贴。二是再担保费补贴。对符合条件的小微企业、“三农”银行融资再担保业务，对分险责任部分给予不超过3‰的补贴。

                                                                                   （来源：重庆市财政局）