国家金融监督管理总局 中国人民银行：《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》

国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，从优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠保险体系建设、组织保障等方面出发，提出六部分16条措施。《实施方案》强调，实现普惠金融高质量发展，必须加强党中央集中统一领导，供给多层次、多样化的普惠金融服务，持续提升覆盖面和可得性，推动降低综合成本，不断提升普惠金融服务人民群众生产生活的能力和水平。《实施方案》提出，要优化普惠金融服务体系，健全多层次、广覆盖、差异化的普惠金融机构体系，完善县乡村金融服务。要巩固提升普惠信贷体系和能力，完善普惠信贷管理体系，提升小微企业信贷服务质效，加强“三农”领域信贷供给，加大脱贫地区和特定群体信贷帮扶力度，强化民营企业信贷支持。要加强普惠保险体系建设，推进保险公司专业化体制机制建设，丰富普惠保险产品供给，提供优质普惠保险服务，强化普惠保险监管政策引领。

（来源：国家金融监督管理总局网站）

国家市场监管总局：《关于进一步开展质量融资增信工作更好帮扶中小微企业的通知》

（来源：国家市场监管总局网站）

山东：《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》

6月9日，山东省财政厅关于印发《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》的通知。《通知》提出10个方面、50条具体政策，为民营经济发展助力赋能。其中《通知》提出：一是支持民营企业使用共享科研设施与仪器。对山东省行政区域内使用共享科研设施与仪器开展科技创新活动的中小微企业和创业团队，省财政按照科技创新活动发生费用最高60%、同一实际控制人企业每年最高50万元的标准，给予创新券补助。二是实施“鲁贸贷”融资业务。鼓励金融机构向中小微外贸企业提供优惠利率贷款，对于贷款发生的本金损失，经信保赔付后，剩余本金损失由省财政和承办银行按规定比例共同分担，省财政最高分担90%。三是实施创业担保贷款贴息。对符合条件的个人和小微企业申请创业担保贷款，市、县财政部门统筹上级财政转移支付资金和同级财政资金，按照实际贷款利率的50%给予贴息，贷款利率上限为LPR+50BPs，其中LPR为1年期贷款市场报价利率。四是实施供应链金融奖励。对符合条件的供应链金融核心企业，在预算额度内，分别按照不超过年度应收账款确权融资金额0.05%、商业汇票签发增长量0.1%、供应链票据签发增长量0.2%的标准给予奖励，加快核心企业信用向民营中小微企业传导释放。五是鼓励民营企业开展政府采购合同融资。实施“政采贷”，支持参与政府采购并中标的中小企业供应商，以政府采购合同为信用担保，从金融机构获得无抵押、低利率、简单快捷的融资服务。 

（来源：山东省财政厅网站）

湖北：《武汉市推动科技金融高质量发展加快建设全国科技金融中心行动方案（2025—2027年）》

6月7日，武汉市人民政府办公厅印发《武汉市推动科技金融高质量发展加快建设全国科技金融中心行动方案（2025—2027年） 》。其中《方案》提出：一是健全科技信贷专营服务体系。推动商业银行设立科技金融专营机构。鼓励对专营机构建立单独的融资授信和风控制度，实施单独的信贷规模、产品服务和利率定价。二是扩大科技信贷投放规模。鼓励金融机构拓展科技型企业首贷、信用贷，推广主动授信、随借随还、无还本续贷模式，适当延长流动资金贷款期限。三是创新推广科技信贷产品。推广科技型企业知识价值信用贷款模式，为科技型企业发放最长3年期、最高额度1000万元的信用贷款，政府按一定比例予以风险补偿。开展科技金融“共赢计划”专项试点，创新“共赢贷”产品，为科技型企业提供“当期优惠利率贷款+远期权益共赢”产品。鼓励银行对单笔1000万元以下知识产权质押贷款，通过内部评估或者银企协商形式确定价值。四是强化科技金融服务平台支撑。完善“汉融通”综合金融服务功能，加强数据增信、信用评价、征信产品开发，联合金融机构针对科技型企业开展联合建模、线上授信、信用放款，推出10款以上融资产品，打造立足武汉、服务湖北、辐射中部的科技金融服务中心线上平台。五是强化政府性融资担保支持。推广科技担保“4222”新型政银担合作体系，指导政府性融资担保机构创新业务模式，简化操作流程，扩大科技企业担保余额，推广纯信用担保，降低或者取消反担保要求，将科技型中小微企业单户在保余额上限从1000万元提高至3000万元。六是健全科技金融绩效评估机制。建立科技金融全口径统计监测体系，适时开展科技金融支持政策及工作成效评估，根据评估结果动态调整优化政策，提高政策精准性有效性。

（来源：武汉市政府网站）

苏州：苏州地区首单“苏岗贷”项目落地

江苏省信用再担保集团有限公司与中国银行苏州分行联合推出的“苏岗贷”业务在苏州地区正式落地。“苏岗贷”是江苏省推出的创新金融产品，重点支持吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的企业，具有准入门槛低、审批速度快、融资成本低等特点。也是全国首个就业金融服务产品，服务对象主要是工商注册地在江苏省境内、具有独立法人资格的民营企业。中国银行苏州分行与省信用再担保集团公司牵手合作，该产品依托中行苏州分行的资金优势、服务网络和风险控制技术，以及苏州省信用再担保集团公司的增信优势，由中行苏州分行对贷款项目进行审批放款和贷后管理，由苏州省信用再担保集团公司为贷款项目提供批量担保。服务对象属于江苏省人力资源和社会保障厅向中行推荐的“苏岗贷”清单客户。小微企业、“三农”和创业创新等，以及符合条件的战略性新兴产业主体等均为‘苏岗贷’服务支持的对象。“苏岗贷”通过降门槛、扩范围、提额度、优利率等举措，为小微企业稳岗增岗注入金融活水。

（来源：苏州省金融管理局网站）

山东：“鲁担惠企通”平台落地首笔贴现业务 破解民企票据融资难

山东投融资担保集团“鲁担惠企通”供应链票据平台落地首笔贴现业务，某企业依托“鲁担惠企通”平台签发1000万元供应链票据，其6家上游供应商凭借山东普惠担保公司和滨州滨发担保公司的双重增信，在青岛银行济南分行实现贴现融资。标志着担保行业打破外部平台依赖，构建起自主可控的供应链金融服务新生态。“鲁担惠企通”供应链票据平台具备票据签发流转、票据保证、提示付款、票据融资等全周期票据服务功能。该笔业务采用“核心企业票据+双担保增信”模式，通过政府性融资担保机构增信赋能，将核心企业信用传导至产业链末梢的中小微企业，有效提升了民营企业签发票据的信用水平，盘活了应付账款周转频率，降低了供应链全链条的融资成本，为产业链上下游企业注入发展活力。

（来源：山东担保集团网站）

吉林： 首批“政园银担”贷款在长春落地

长春市创新推出的“政园银担”融资服务新模式，该业务由政府、园区、银行、担保机构四方联动的金融服务，借助政务数据和园区数据为企业构建信用画像，打造以商业价值为核心、多维度数据为支撑的信用评价体系，突破传统抵押物依赖，打破银企信息不对称的壁垒，为中小企业开辟一条“低成本、高效率、广覆盖”的融资新路径。工商银行、建设银行、兴业银行、吉林银行及长春市担保集团等多家金融机构已积极参与试点。长春市还制定了信用贷款和担保贷款风险补偿、担保费补贴等一系列政策措施，进一步激发金融机构放贷积极性、降低企业融资成本，着力构建金融服务中小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，重点破解园区内科技初创企业、战略性新兴产业及未来产业中小微企业的融资困局。