财政部：《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》

财政部、中国人民银行、金融监管总局印发《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》，《通知》明确：一是扩大贴息范围。符合条件的中小微民营企业的新发放流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策支持范围，按年化1个百分点、期限不超过2年的贴息支持。 信用卡专项分期、消费分期、预借现金分期等新发生信用卡各类分期业务纳入个人消费贷款财政贴息政策支持范围，贴息比例为年化1个百分点。 二是增加经办机构。经办机构范围扩大至21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城市商业银行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行。三是适当提高额度。中小微企业单户贴息贷款上限由5000万元提至7500万元，服务业经营主体由1000万元提至2000万元，个人消费贴息年度上限由3000元提至5000元。《通知》自2026年8月1日起实施。

（来源：财政部网站）

金融监管总局：《关于健全金融机构治理的实施意见》

金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》。《意见》明确，到2029年，基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，金融体系内在稳定性和抗风险能力明显增强，金融服务高质量发展质效明显提升。《意见》强调，要加强党中央对金融工作的集中统一领导，深化党的领导与公司治理有机融合，在国有金融机构严格落实“党建入章”、“双向进入、交叉任职”、重大经营管理事项党委（党组）前置研究讨论等要求，支持非公有制金融机构扩大党的组织和工作覆盖。《意见》提出，健全防范大股东违规干预和内部人控制的治理机制，加强对股权和关联交易的穿透式监管，优化董事会结构，强化董事、高管等“关键少数”责任，完善激励约束机制，健全内控合规体系。《意见》要求，加强和改进金融监管，分级分类实施差异化监管，严惩违法违规行为，提高违法违规成本，完善风险监测预警机制，提升监管精准性、有效性和前瞻性。健全金融法治，加强央地协同，培育和弘扬中国特色金融文化，构建良好金融生态。

（来源：金融监管总局网站）

广东: 《广东省深化支持小微企业融资协调工作机制若干措施》

广东省发展改革委、广东金融监管局联合印发《广东省深化支持小微企业融资协调工作机制若干措施》，进一步推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，提升小微企业融资可得性和便利度。《措施》设定办理时限，加快融资受理审批速度，并创新开展“接力式”银企匹配服务。对于首推银行审核后不符合授信条件的企业，银行需在“粤信服”平台详细说明受阻原因，平台自动将融资需求推送至下一家合作银行，单户企业最多轮换推送3家银行机构；经3次推送仍未获得授信的，将进一步推送至区县工作专班对接。《措施》提出聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”、科技、外贸、消费、养老、绿色、农业、服务业、园区、海洋牧场等重点领域，结合产业集群特点开展走访对接，提供针对性金融服务方案。依托“粤信服”平台开展个体工商户“双百两尽”专项行动，加大对初创商户首贷培育力度，注重科技赋能、数据增信、场景授信，提升信用贷款占比。同时探索链式摸排走访，梳理重大项目上下游配套小微企业，重点关注无贷户拓展和潜在融资需求。广东省将进一步完善跨部门“联合会诊”机制。对有融资困难的小微企业，可依法依规通过帮助企业规范财务管理、修复信用记录、引入政府性融资担保、争取相关贴息政策、纳入民间投资专项担保计划等方式，提高企业授信可得性、加快信贷提款速度。政府性担保机构也将纳入走访和“联合会诊”机制。《措施》提出，银行机构要围绕发展新质生产力，加强科技和创新型小微企业金融服务，创新优化消费领域小微企业金融产品，加大重点产业链上下游及外贸企业信贷投放，做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，落实续贷政策。此外，广东省将推动融资信用服务平台提质扩容，加强信用信息归集共享，扩大数据覆盖面、细化数据颗粒度，探索联合建模提升信用评价和风险识别能力，依托“粤信服”平台为金融机构提供信息推送、信用查询、信用报告等服务。

（来源：广东省人民政府网站）

山东：《关于进一步落实民间投资专项担保计划促进民营经济高质量发展若干措施》

青岛市财政局联合市地方金融管理局、市民营经济局、人民银行青岛市分行、青岛金融监管局等印发《关于进一步落实民间投资专项担保计划促进民营经济高质量发展若干措施》。《措施》明确：一是在发挥财政资金撬动效能方面，青岛严格规范担保收费标准，青岛市直保机构年化担保费率上限1％，再担保机构再担保费减半收取；规范收费行为，严禁在贷款和担保环节收取保证金、承诺费、咨询费等不合理费用；引导银行机构开展企业贷款综合融资成本明示；加强专项担保计划与中小微企业贷款贴息、设备更新贷款财政贴息等政策的综合运用。二是在创新专属担保产品方面，青岛聚焦民营企业设备购置、技术研发、数智化升级、厂房改扩建、店面经营周转、文旅消费场景升级等核心实体投资需求，推动银行机构与青岛融担集团联合推出中长期专项担保贷、供应链担保贷、特色产业场景担保贷三类专属产品，资源重点向科技创新、先进制造、现代海洋、医养健康领域优质民企倾斜。三是在审批服务提速增效方面，青岛将对单户500万元以下法人客户、300万元以下个体工商户等经营主体业务，实行批量审批、限时办结；担保机构开设专项业务绿色通道，精简申报材料、压缩办理时限，在风险可控前提下优先采用纯信用担保模式。四是在激发银担服务内生动力方面，青岛将加强“考评＋激励”协同联动，综合运用银行机构贷款激励办法、考评办法等引导政策，充分激发银行机构开展民间投资专项担保计划的积极性和主动性；严格落实国家、省、市三级再担保差异化分险政策，健全分层风险共担机制，合理分散信贷风险；鼓励银行机构、担保机构建立健全尽职免责、不良容忍等机制，引导银行机构将民间投资专项担保业务纳入内部绩效考核体系。

（来源：青岛市财政局网站）

江苏：江苏信保集团“场景金融+数字人民币”民间投资专项担保业务破局落地

江苏信保集团子公司苏州娄城担保依托“娄e担”产品，成功落地江苏省首笔“场景金融+数字人民币”模式下的民间投资专项担保业务。这标志着江苏信保集团在江苏省范围内率先打通了民间投资专项担保计划与数字人民币应用场景的底层逻辑，成功构建“数币+担保”融资新模式，为江苏省民间投资专项担保计划的数字化、智能化转型打造具有示范效应的“信保样本”。江苏信保集团通过将数字人民币结算无缝嵌入融资担保全链条，创新构建了“金融政策引导—担保增信赋能—数币高效结算”的协同服务闭环。依托数字人民币“支付即结算、全流程留痕、不可篡改”的底层技术优势，打破了传统信贷资金流转的信息壁垒，实现了资金流向的穿透与实时核验，为银担双方的贷后风控提供了坚实可靠的数据底座。

（来源：江苏信保集团网站）

北京：首批一般保证模式民间投资专项担保业务在京顺利落地

北京中小企业融资再担保有限公司牵头辖内政府性融资担保机构，与微众银行签署合作协议，实现2笔、400万元的一般保证模式民间投资专项担保业务落地。该业务是北京市首批一般保证模式的批量担保业务，为民间投资专项担保业务创新路径探索提供了有益实践。本次落地的民间投资专项业务相较于传统连带责任保证，一般保证模式一方面有利于压实银行贷前、贷中、贷后的主体责任，充分发挥银行在风险防控、不良资产处置等方面的资源优势；另一方面有助于担保机构减少追偿压力，集中力量为民营企业提供担保增信服务，扩大担保覆盖面。银担双方在合作协议中全面贯彻国家政策要求：一是发挥互联网银行数据与渠道优势，精准触达符合政策要求的中小微企业；二是就降低企业融资成本作出明确约定，引导银行加大对民营经济主体低成本信贷资源配置；三是依托微众银行的线上数据采集能力与担保机构的属地化专业尽调优势，银担共同构建了“线上大数据风控+线下精准核查”的双重风控、并行审批体系，大幅提升了民投专项业务审批效率。

（来源：北京再担保网站）

北京：北京首创担保首创担保构建融担行业数据资产价值应用新体系

 

（来源：北京首创担保网站）

 

广东：广东再担保携手微众银行推出民间投资专项业务新范式

广东省融资再担保有限责任公司携手微众银行，成功落地首批“一般保证责任”模式民间投资专项担保计划业务，共3笔、合计金额800万元。该模式实现了银担风险分担机制新突破，标志着广东省在深化创新发展战略、优化担保服务供给、激发民间投资活力方面取得新进展。该业务是广东再担保贯彻财金协同战略、创新民投担保模式的标志性成果。银担双方依托优势互补，对标国家政策实现效能升级，在发挥微众银行数字化优势精准触达的同时，融合双方联合风控，推动审批质效提升，夯实了业务规模化基础。相较传统“连带责任保证”，本次创新实现三大突破：一是压实银行主责。压实银行贷前至贷后全流程主体责任，发挥其风控与处置优势；二是回归担保本源。缓释代偿追偿压力，推动担保回归“增信、赋能、补短板”核心职能；三是实现三重成效。达成“风险可控、供给扩容、成本压降”，为政府性融资担保体系高质量发展探出新路。在“一般保证”模式基础上，本次合作通过全流程闭环管理升级，探索精细化运营新路径：一是机制标准化。制定统一核销标准与触发条件，建立贷前至贷后全周期信息共享、风险联动与协同处置机制；二是风控协同化。强化银行风控资源深度参与不良处置，显著提升风险治理能力；三是范式可复制。构建“机制规范、流程高效、风控稳健”的银担合作新范式，为广东省民投专项及普惠批量担保提供可复制、可推广的“广东经验”。

（来源：粤财担保集团网站）

 

 

山东：山东省担保集团研发上线补偿管理数字化评价系统

山东省投融资担保集团有限公司协同山东省鲁财融资再担保有限公司，成功研发上线补偿管理数字化评价系统，以数字赋能推动体系管理提质增效。该系统依托国家融资担保基金下发数据和流程引擎，创新构建“定期评价+日常监控”二维管理模式，整个评价过程节点留痕、层层校验，确保流程合规、过程可控、结果可信。定期评价模块聚焦代偿补偿率、业务申报及时性等五大维度，构建多层级补偿管理评价指标体系，实现全部评价指标自动运算、实时计分、智能研判。日常监控模块支持业务人员无需发起正式审批流程，即可进行评分测算、掌握合作担保机构补偿管理工作成效，实现问题早发现、早核实、早修正。同时，日常监控数据动态反映山东省体系成员常态化补偿管理工作质效，为山东省担保集团开展精准督导、实地调研、经验交流、分类指导提供坚实数据支撑。补偿管理数字化评价系统的落地，标志着山东省政府性融资担保体系代偿补偿管理评价工作从“年终集中静态考核”向“全周期动态智能管控”转型。

（来源：山东省担保集团网站）

 

 

浙江:科技部创新积分制在杭州融资担保领域创造性转化应用

 

(来源:杭州担保集团网站)

 

浙江:浙江首笔五年期以上民间投资专项担保业务在衢州落地

浙江省首笔五年期以上民间投资专项担保贷款成功在衢州落地。衢州市融担公司结合固定资产投资项目周期长、投入大、回报慢的特性，量身打造专项审核机制，跳出流动资金担保标准化、短期化审核框架，将审核核心聚焦企业技术储备、项目落地可行性、市场销售渠道、长期稳定还款来源，联合建设银行实地调研，为衢州聚瑞新材料科技公司提供7年期1000万元固定资产投资担保，用于支持企业聚合物改性材料生产基地项目建设,为企业扩产提质、增强行业竞争优势注入金融活水。

(来源:浙江担保集团网站)

 

湖南：娄底“政银担协”四方联动落地全国首笔“智创担”

湖南省首款智能制造专属融资担保产品——“智创担”在娄底市正式落地运营，标志着娄底在破解智能制造企业“轻资产、高研发、融资难”问题上取得了突破性进展。娄底市兴娄融资担保有限公司联合市智能制造协会、合作银行，创新推出“智创担”产品。“智创担”在产品设计上有三大突破性创新：一是首创“政银担协”四位一体风险共担机制。“智创担”构建了“政府引导、银行联动、担保增信、协会参与”的四方协同生态。其中，合作银行承担不低于40%的风险，兴娄担保承担不高于50%的风险，专项风险补偿资金承担10%的风险。“451”结构，使各方权责对等、风险共担，尤其是让银行深度参与，共同构建了业务可持续发展的基石。同时，企业自愿认缴贷款金额10%的风险补偿金，纳入专项风补资金池，形成了“企业参与、行业互助”的良性循环。二是首创“赛道专属+轻资产准入”的产品设计。“智创担”是湖南省首款针对智能制造行业的专属融资担保产品，精准聚焦智能装备制造、电子信息产业、电工电器产业、科技创新企业等四大核心赛道。在产品准入上，打破传统融资的抵押物依赖，不唯财务报表、不唯固定资产，更加看重企业的技术实力、研发投入和市场订单，真正把企业的核心竞争力转化为授信额度。科技型智能制造企业单户最高可贷3000万元，非科技型企业最高1500万元，贷款期限最长3年，完全匹配企业研发投入和产线升级的长期资金需求。三是首创“成本锁死+10日高效审批”的服务标准。“智创担”设定了企业综合融资成本硬上限：担保费率统一执行0.5%/年，贷款利率上限为当期LPR，综合融资成本远低于市场平均水平。同时，开辟绿色审批通道，在企业申请资料齐全的情况下，10个工作日内即可完成全流程审批，实现快速放款。兴娄担保将依托“智创担”产品，打造“三个一”工程：一个“智创担”客户专属数据库、一套“智能制造企业价值动态评估模型”、一个“智能制造金融生态圈服务平台”。 通过“三个一”工程，实现从“单点放贷”到“批量获客”、从“事后风控”到“全程赋能”、从“单一产品”到“综合服务”的三大升级。